Поквартирное отопление в многоквартирном доме закон 2020

Индивидуальное отопление в квартире — что говорит закон?

Поквартирное отопление в многоквартирном доме закон 2020

страница » ЖКХ » Индивидуальное отопление в квартире — что говорит закон?

Намедни задалась вопросом оформления индивидуального отопления в квартире, которая подключена к центральной системе отопления. Проще говоря — если квартира обогревается Теплосетью, можно ли поставить собственный газовый котел?

Что говорит закон?

В статье 14 ФЗ О теплоснабжении указано

Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения

Проще говоря — нельзя устанавливать свой котел, если это не предусмотрено схемой теплоснабжения МКД и если источник энергии, работающий на природном газе, не будет отвечать вот этим техническим требованиям.

Как видно, законодатель прямо не запрещает устанавливать индивидуальный котел отопления в квартире. Но для его установки необходимо пройти трудоемкую процедуру сбора подписей соседей, согласования технических условий, проекта и тому подобное.

Отсоединение от общей системы теплоснабжения считается переустройством (реконструкцией) общего имущества МКД. Соответственно, для его реализации необходимо согласие всех собственников помещений и администрации района.

Подробнее про процедуру согласования можно прочитать в письме Минстроя, а также определении суда здесь.

Что с оплатой за отопление?

Вот здесь как раз кроется неприятный момент — закон не содержит формулы, которая бы позволяла считать отдельно плату за отопление в квартире и плату за ОДН по теплу (добавлено: ТЕПЕРЬ СОДЕРЖИТ — расчет платы за отопление)Логично предположить — у меня свой котел, следовательно, я оплачиваю только за отопление в общих помещениях многоквартирного дома, правда же?

Но нет, теплоснабжающие организации многим людям, перешедшим на индивидуальное тепло, продолжают выставлять общий счет за отопление, включая в него площадь квартиры.

Знаю случаи, когда Теплосеть выдавала письменное согласие на отсоединение собственника от центральной системы, но счет продолжила выставлять. Действительно, чего бы им быть против, ведь плату можно продолжать взымать. Потому что система отопления является единой для МКД.

А норматив, который позволял бы выделять плату за тепло отдельно по квартирам и общим помещениям, пока не принят.

По этому вопросу в Верховном суде в 2015 году представитель Минстроя в заседании пояснил, что планируется введение поправок в закон (и вот уже скоро 2018 год — но поправок все нет).

Судебные спор касался как раз расчета платы за тепло для квартиры, отделившийся от общего котла Теплосети.

Верховный суд в определении тогда указал, что такой расчет законен и пробел в законе не умаляет его верность.

А в 2017 году Верховный суд по другому делу уже решил, что

плата должна взиматься только за потребленную тепловую энергию и не может взиматься за не потребленную независимо от оснований, по которым эта энергия не получена.

Когда будут приняты поправки в закон и будут ли приняты — остается только гадать. Минстрой в своем очередном письме с ответами на вопросы по размеру платы за тепловую энергию на содержание СОИ предложил ее устанавливать путём ания на общем собрании МКД «исходя из принципов гуманности, разумности и справедливости»  🙂 . Забавно сказано, особенно про гуманность.

Мое мнение — такое решение общего собрания будет противоречить Правилам по коммунальным услугам и Жилищному кодексу. Потому что закон не позволяет собственникам устанавливать самостоятельно норматив потребления и размер платы за услугу, входящую в структуру платы за жилое помещение.

Положительные решения, в которых суд вставал на сторону собственника квартиры,  установившего свою систему отопления, все же есть. И это радует. Например, одно из свежихв моем регионе — здесь.  (п.

с к сожалению, было отменено президиумом в кассации в марте 2018г, после написания настоящей статьи). Суд посчитал, что теплоснабжающая организация не смогла доказать предоставление услуги по отоплению собственнику, обогревающемуся самостоятельно.

А если нет услуги — нет оплаты, в том числе и за общее потребление в МКД.

Устанавливать свой котел в квартиру или нет — вопрос неоднозначный. Велик риск того, что пройдя все круги согласования проекта и получения разрешения, собственник все равно будет получать квитанцию на оплату от Теплосети.

В настоящий момент не рекомендую выходить в суд с исками об оспаривании начислений платы за отопление — суды отказывают в их удовлетворении во всех регионах, нужно ждать принятия закона по расчетам за отопление (проект есть уже), либо мнения Конституционного суда.

П.С. ждать пришлось недолго — в декабре 2018 Конституционный суд поручил правительству разработать расчет для оплаты отопления индивидуалами. Подробнее в статье про практику Верховного суда в 2018 году

С 01 января 2019г вступил в силу новый расчет платы за отопление

Похожее

Страница 1 из 11

Источник: https://urist-rostov.com/individualnoe-otoplenie-v-kvartire/

Индивидуальное отопление в многоквартирном доме 2020 : законодательство, разрешение, цена, плюсы и минусы

Поквартирное отопление в многоквартирном доме закон 2020
Спросить у юриста быстрее. Это бесплатно!

Бесплатная консультация юриста
Москва и МО: +7 499 938-93-12
СПб и область: +7 812 467-39-73
Фед. номер: 8 800 350-73-54

ПРОВЕДЕНО КОНСУЛЬТАЦИЙ: сегодня – 21, за месяц – 687, за год – 11 345

Наличие центрального отопления в квартире многоэтажки – благо и жизненная необходимость для россиян. Но многие считают централизованное теплоснабжение не слишком эффективным способом обогрева помещения.

Жители многоквартирных домов полностью зависят от теплового режима, установленного в общей котельной. Нередко возникают и аварийные ситуации, а тарифы на тепло растут с завидной регулярностью. Все это заставляет людей искать другие варианты.

Хорошей альтернативой может стать индивидуальное отопление, установка которого имеет свои особенности.

Плюсы и минусы автономного отопления в многоквартирном доме

Прежде чем решиться на такие радикальные и дорогостоящие перемены, стоит изучить преимущества и недостатки индивидуальной системы обогрева. К плюсам можно отнести:

  • Экономия средств. Для поддержания комфортного климата в квартире требуется гораздо меньше энергии, чем при централизованном теплоснабжении. Некоторые владельцы индивидуальных систем утверждают, что расходы на обогрев снижаются примерно в семь раз. И это понятно, ведь им больше не приходится оплачивать потери в теплотрассе.
  • Независимость от коммунальных служб и установленного периода отопительного сезона. При необходимости жилплощадь можно обогревать и в межсезонье, когда на улице начинаются сильные перепады температур.
  • У людей появляется возможность выставлять температурный режим в комнатах на свое усмотрение. Современное оборудование позволяет так отрегулировать настройки, чтобы, например, ночью поддерживалась одна температура, а днем, когда дома никого нет – другая. Кроме того, некоторые системы способны сами реагировать на перемену погодных условий.
  • Жители получают право установить двухконтурный котел и автономно обеспечивать себя горячей водой. Это поможет избавиться от проблем, связанных с летним отключением горячего водоснабжения.
  • Поскольку вероятность гидроударов в трубопроводе отсутствует, можно выбрать батареи любых типов.

Главный минус – на такое оборудование придется потратиться. Стоимость установки индивидуального отопления в квартире составляет от 50 000 до 200 000 руб. Кроме того, жителям предстоят хлопоты, связанные с согласованием процедуры, монтажом системы, обустройством подходящего вытяжного канала

Хозяева должны полностью принять на себя ответственность за безопасность работы оборудования. Но, несмотря на это, профильные организации имеют право контролировать процесс установки, их представителей придется допускать к осмотру.

Получение разрешения разрешение на индивидуальное отопление в квартире 2020

Процедура обустройства автономного обогрева регулируется нормами Жилищного кодекса (ст.26 и 27) и ФЗ № 190 от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении». В соответствии с этими документами для установки автономной теплосистемы в своей квартире необходимо получать согласие органов местного самоуправления.

Выдает его межведомственная комиссия, отвечающая за использование жилого фонда. Полный пакет документов необходимо подавать в этот орган.

Уполномоченные сотрудники изучат запрос, оценят риски отключения конкретной квартиры от теплосети и примут решение. На все это чиновникам отводится полтора месяца.

Окончательный документ, составленный комиссией, выдается заявителю в трехдневный срок после принятия решения.

Подготовка документов тоже занимает немало времени. Ее особенности зависят от того, какой вид отопления выбрал заявитель – электрическое или газовое.

В первом случае достаточно записать в городские теплосети заявление об отключении от центрального теплоснабжения, согласовать свои действия с администрацией и подать заявку на установку автономной отопительной системы.

Для монтажа газового котла жильцам необходимо:

  1. Обратиться с заявлением в газовую службу.
  2. Получить в пожарной инспекции документ об исправной работе дымохода и вентиляции.
  3. Заручиться письменным согласием соседей на установку автономного отопления.
  4. Обзавестись разрешением теплосетей на составление и утверждение плана автономной системы обогрева.

Теперь можно начинать демонтаж старого оборудования и установку нового. Право подключения индивидуального источника тепла предоставлено только специалистам газоснабжающих организаций.

Самостоятельный монтаж представляет угрозу для жизни, к тому же соседи или контролирующие инстанции могут подать в суд.

В общей сложности на получение разрешительных документов и установку уходит от трех месяцев до полугода.

Необходимые документы для перехода на автономное отопление

Список документов, необходимых для монтажа собственного отопления, достаточно обширный. В большинстве случаев он выглядит так:

  • Заявление установленной формы.
  • Паспорт заявителя.
  • Технический паспорт на квартиру.
  • Правоустанавливающая документация на жилье (к примеру, договор приватизации или дарения).
  • Наниматели муниципального жилья дополнительно прикладывают согласие членов семьи, а также соседей по дому (такой документ обычно оформляется в форме протокола собрания жильцов).
  • Если здание представляет историческую или культурную ценность, потребуется разрешение департамента охраны объектов культурного наследия. Этот орган должен дать заключение о возможности перепланировки.

Второй комплект документов, который придется собрать – это техническая документация:

  1. Проект реконструкции системы отопления. Его разработку лучше доверить специалистам энергетических компаний.
  2. Копия паспорта на газовый или электрический котел.
  3. ТУ вентиляции и разводки газовых сетей.
  4. ТУ отключения разводки в отдельном помещении от общедомовой системы.

Точный перечень документов можно уточнить в местной администрации.

Установка индивидуального отопления – процесс, сопряженный с различными бюрократическими препонами. Поэтому люди нередко откладывают решение этого вопроса до лучших времен. Но результат стоит времени и сил, которые затрачивают хозяева жилья. Если довести дело до конца, температура в доме всегда будет комфортной, к тому же удастся ежемесячно экономить на услугах ЖКХ.

Остались вопросы? Наши юристы готовы ответить на них прямо сейчас!

ОСТАЛИСЬ ВОПРОСЫ? СПРОСИТЕ У ЮРИСТА:

Источник: https://Yur01.com/zkh/kak-poluchit-razreshenie-na-individualnoe-otoplenie-v-kvartire

Плюсы и минусы поквартирного отопления в доме

Поквартирное отопление в многоквартирном доме закон 2020

1. Поквартирное отопление: как это работает

2. Плюсы поквартирного отопления

3. Минусы поквартирного отопления

4. Краткая характеристика центрального отопления

5. Может ли дом с центральным отоплением перейти на поквартирное

6. Законность перехода на поквартирное отопление

7. Роль управляющей компании в домах с поквартирным отоплением

Поквартирное отопление: как это работает

Поквартирное отопление представляет собой мини-котельную в каждой квартире. Жители полностью управляют температурой дома, могут менять ее, включать и выключать отопление в любое время.

Для поквартирного отопления необходимо:

  • отопительный котел;

  • счетчики, которые фиксируют расход топлива; отопительные элементы;

  • оборудование для захвата воздуха;

  • трубы для удаления дыма и газов.

Котел должен иметь фиксаторы:

  • контроль присутствия пламени;

  • наблюдение за тягой, величиной температуры;

  • клапан отключения, который срабатывает, когда нет огня.

Популярное топливо для поквартирного отопления – природный газ. Для него можно подобрать много вариантов отопительных котлов, при этом потери тепла минимальны, отдача – максимальна.

При поквартирном отоплении не отапливаются подъезд, подвал и чердак. Из-за промерзания этих помещений в холодные времена уменьшается срок службы дома.

Новостройки обычно имеют поквартирное отопление, в старых зданиях тоже при желании можно отказаться от центрального отопления, проложив трубы и установив котел.

Плюсы поквартирного отопления

  • Жители включают обогрев лишь тогда, когда есть потребность.

  • Возможность настройки разной температуры в каждой комнате.

  • Приятный микроклимат.

  • Не нужно зависеть от начала и окончания отопительного сезона и коммунальных служб.

  • Экономия: оплата по счетчику за фактически израсходованное тепло.

  • Экологичность. У котлов есть закрытая камера сгорания, не нужна дополнительная вентиляция.

Эти плюсы касаются жителей.

Поквартирное отопление выгодно и для строительных компаний. Внедрение поквартирного отопления позволяет построить дом даже там, где отсутствуют теплосети. Не нужно получать разрешение, врезаться в центральную трубу, протягивать новую тепломагистраль и создавать тепловые пункты.

Обслуживающим организациям удобно делать замены труб и прочих деталей системы отопления в отдельной квартире, не ограничивая подачу ресурса и не мешая другим жильцам.

В целом упрощается техническое обслуживание. Проще рассчитывать и начислять оплату по показаниям счетчиков.

В программе 1С: Учет для управляющих компаний ЖКХ, ТСЖ и ЖСК реализован расчет отопления по Гкал (гигакалориям) по показаниям теплосчетчиков. 

Находятся плюсы даже для органов исполнительной власти (правительства, министерств и департаментов). Экономия финансов без постройки новых теплоцентралей и выделения дотаций на коммунальные услуги. Владельцы квартир сами учитывают и оплачивают тепловую энергию, а также обслуживают котлы в своих помещениях.

Минусы поквартирного отопления

  • Сложности по организации отвода дыма. Чтобы дым не выходил из каждой квартиры, нужно оборудовать единый дымоход.

  • Опасность: в каждой квартире оборудование, работающее на газу. Газ – взрывоопасное топливо, но минус устраняется, когда используются котлы высокого качества.

  • Ответственность за котел и периодичность его обслуживания (минимум раз в год) лежит полностью на собственнике. При ответственном, разумном собственнике минус также нивелируется.

  • На первых и последних этажах бывают проблемы с тягой: на нижних этажах ее уровень слишком высок, на верхних – слишком низок.

  • Не отапливаются подъезды, лестницы, чердаки, подвалы. От этого промерзает фундамент, из-за чего уменьшается срок эксплуатации здания.

  • Жителям не из центральных квартир придется тратить больше тепла, т.к. подъезд рядом с ними холодный. В центральных квартирах небольшая часть тепла будет поступать от соседей.

  • В не полностью заселенных домах от соседних неотапливаемых квартир первое время будет холодно.

Минусы есть, но они решаемы, особенно если собственники ответственно подходят к своему жилищу.

Краткая характеристика центрального отопления

При центральной системе отопления тепло вырабатывается за пределами обогреваемых зданий. Тепло доставляется при помощи трубопроводов. Такая система довольно безопасна, но включает значительные теплопотери на пути по трубам к жильцу.

Квартиры в домах с центральным отоплением, как правило, стоят дешевле. Центральное отопление работает согласно строгому сезонному графику и его нельзя отрегулировать под свои желания и потребности.

Может ли дом с центральным отоплением перейти на поквартирное

Дом с центральным отоплением может перейти на поквартирное.
Причины для этого: 

  • нежелание ждать начало отопительного сезона;

  • рост тарифов;

  • недобросовестность работы тепловых служб. Из-за позднего включения отопления, недостаточности тепла в доме устанавливается неблагоприятный микроклимат. Его последствиями могут стать сырость, плесень, конденсат.

  1. Для перехода с центрального отопления на поквартирное нужно подготовить:

    • технический паспорт квартиры;

    • документ на квартиру;

    • заявление о перестройке и проект перестройки квартиры;

    • согласие каждого жильца квартиры.

  2. Узнайте у поставщика тепла или управляющей организации, возможно ли отключить одну квартиру от центрального отопления или допустим только массовый переход для всего дома.

  3. После одобрения и согласования готовят чертежи подводки газа (самое популярное топливо для поквартирного отопления), рассчитывают потребление и прочие технические условия. Если вас интересует электроотопление, обратитесь в Энергосбыт.

    В этом варианте требуется акт пожарного надзора (стены квартиры должны быть из негорючего материала, в городах обычно так и есть).

    Обратитесь в Санэпиднадзор за разрешением в случае использования коаксиального воздуховода с выводом на фасад здания.

  4. Обратитесь в монтажную компанию с действующей лицензией для полного монтажа системы. Документы на этом этапе: сертификаты на оборудование, которое планируется установить; инструкции по их установке; копия лицензии монтажной компании; договор на обслуживание. 

  5. Газовое отопление должен подключить и запустить специалист газовой службы. 

  6. Ставите котел на сервисное обслуживание.

  7. Информируете газовую службу о том, что перешли на поквартирное отопление.

Законность перехода на поквартирное отопление

Переход на поквартирное отопление регламентируется Жилищным кодексом (статья 26) и Гражданским кодексом (статья 546).

Согласно Жилищному кодексу (ЖК РФ) вы подаете заявление в органы местного самоуправления на переоборудование системы теплоснабжения. Согласно Гражданскому кодексу – расторгаете договор с теплоснабжающей организацией и оплачиваете ту энергию, что уже потребили. Статья 14 пункт 15 ФЗ от 27.07.

10 «О теплоснабжении» запрещает делать поквартирное отопление в индивидуальном порядке, если уже имеется подключение к общей теплоцентрали.

Иногда могут быть исключения, но по большей части переход на индивидуальное отопление на полностью законных основаниях допускается, когда согласие дали все собственники квартир и было получено одобрение от энергосберегающей компании.

Роль управляющей компании в домах с поквартирным отоплением

За централизованное отопление отвечает управляющая компания (Постановление Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года) и в некоторых случаях ресурсоснабжающая организация. За поквартирное отопление – управляющая компания и сам собственник.

При поквартирном отоплении управляющая компания по-прежнему продолжает выставлять жителям квитанции, принимать показания счетчиков тепла, начислять оплаты и производить перерасчеты. Все эти процессы можно автоматизировать при помощи программы для ЖКХ. Расчеты реализованы по Постановлению Правительства 354. Показания счетчиков можно принимать при помощи автоматического сервиса. 

Дата обновления материала: октябрь 2019.

Вам также может быть интересно: Общедомовое имущество ЖКХ
Поверка счетчиков (приборов учета ЖКХ)
Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги

Дополнительные продукты ЖКХ:

Источник: https://vgkh.ru/articles/pokvartirnoe-otoplenie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.