Попечитель

Содержание

Кто такой попечитель

Попечитель

Подавляющее большинство детей сегодня живут со своими биологическими родителями, получая необходимое воспитание и внимание с их стороны.

В то же время не редко встречаются и ситуации, когда ребенок в силу самых разных ситуаций не может получить необходимый присмотр со стороны родителей.

Но подобный поворот событий вовсе не значит, что дальше малышу придется расти в детском доме. Он все также остается вправе получить заботу и любовь, которые можно обеспечить только в семье.

С этой целью и создана система попечительства, которая позволяет обеспечить ребенка новыми родителями. В подобной программе могут принять участие любые дети, которые относятся к числу сирот или отказников.

Общие положения организации попечителей

Если у ребенка появляется попечитель, то именно он берет на себя обязанности по обеспечению малыша комфортными условиями существования, а также окружает его заботой и правильным уходом.

Не редко можно встретить ошибочные суждения о том, что дает статус попечительства? Нужно понимать, что опека не приравнивается к данному статусу, поэтому у попечителей и опекунов совсем разные обязанности. Попечительство предусматривает уход за детьми, возраст которых не достигает 18 лет.

Также присмотр может быть оформлен в отношении человека, который относится к недееспособным. Попечитель способен ухаживать за людьми, которые испытывают определенные зависимости, например, наркоманами.

Начальный возраст ребенка в данном случае приходится на 14 лет. В случае с опекунами допускается забота о детях, возраст которых начинается с младенчества. Также опекунство может распространяться на людей, которые обладают психической или физической недееспособностью.

Обязанности попечителя

Не сложно догадаться, что требования, которые устанавливаются в отношении попечителей, будут значительно мягче, чем в случае с опекунами.

Последнему предоставляется возможность подписывать документы, которые направлены опекаемому, а также они могут выступать распорядителями имущества, принадлежащего ребенку.

Роль попечителя более ограничена и направлена в первую очередь на уход и защиту ребенка. Человек, который берет на себя подобную ответственность, обязан обеспечить достойные условия для того, чтобы ребенок или инвалид ощущал комфорт.

Действующее законодательство уделяет немало внимания вопросам, которые связаны с обеспечением воспитания и получением образования. Поэтому попечитель должен отвечать за обучение ребенка в школе, а также обеспечить все возможности для дальнейшего личностного или физического развития.

Не редко малыш, лишившийся родителей, нуждается в определенной социализации, которая также обеспечивается силами его попечителя. Последнему предстоит выступать в качестве консультанта, когда ребенку предстоит принять ответственное решение.

Но непосредственное принятие остается за подопечным, который не должен сталкиваться с давлением. Имущество попечителя должно быть доступно для ребенка во время попечительства.

Последний должен иметь такие же права на его использование, как и другие члены семьи, но не имеет право распоряжаться ним.

Попечитель выступает выразителем интересов ребенка, а также имеет право действовать для соблюдения его интересов, но не может высказывать мнение или подписывать документы от имени последнего.

В подавляющем большинстве случаев попечительство предполагает проживание сторон под одной крышей. В качестве жилья может выступать дом попечителя, либо недвижимость, которая досталась подопечному.

Стоит указать, что в отличии от опекунства, при попечительстве возможно проживание сторон отдельно. Для получения соответствующего разрешения достаточно обратиться в соответствующие органы.

Чаще всего причина, по которой требуется обеспечить раздельное проживание сторон, является достижение подопечным совершеннолетия, после чего он становится самостоятельным и не нуждается в помощи для принятия решений.

В случае, если речь идет об инвалиде, то самостоятельное проживание для него обеспечивается тогда, когда он способен сам себя обслужить.

Можно прийти к выводу, что попечительство отличается временным характером и действует только до того момента, пока человек не становится 18-летним или не восстанавливает своей дееспособности.

Также прекратить попечительство можно в случае, если человек указывает весомые причины, которые больше не позволяют ему отвечать за жизнь ребенка.

В ситуации, когда попечитель своевременно не обращается в государственные органы и не аннулирует шефство над опекаемым, то это может расцениваться как попытка достичь корыстных целей.

Источник: https://helpjournal.ru/kto-takoj-popechitel/

Попечитель и опекун: разница, права и обязанности каждого

Попечитель

Чем отличается опека от усыновления? Это два термина, которые очень похожи между собой, но у них есть важные отличия.
Опека является одним из способов помещения детей, оставшихся без заботы родных, в семьи, а такими детьми бывают только те, которым еще нет 14 лет.

Принимая чужих детей, человек не приобретает в отношении их полномочий, которыми бы обладали родители, они имеют узкий перечень прав, строго определенных законодательными актами. Хотя его обязанности практически идентичны с теми, которыми обладают родители по отношению к своим детям.

Усыновление – это такой вид определения малышей в чужую семью, при котором они проживают в ней на правах ребенка, родного по крови. В данной ситуации приемные родители и их приемные дети имеют полный набор прав и обязанностей родных людей.

Усыновление и опека помогают найти решение такой проблеме, как сиротство детей, потерявших в силу разных обстоятельств родительскую заботу. Воспитание их с оформлением опеки или усыновлением предполагает уход за подопечными или усыновленными, хотя разница между данными понятиями существенна.

Так, оформить усыновление или удочерение можно пока ребенок не достигнет 18 лет, а если детям уже исполнилось 10 лет, то для усыновления понадобиться их личное согласие. Опека же оформляется относительно детей, которым еще нет 14 лет.

Усыновитель, в отличие от опекуна, может дать своему приемному сыну или дочке свою фамилию. Права опекунов относительно подопечных ограничены, и главным образом это касается имущественных интересов детей.

При оформлении усыновления, родители берут на себя все финансовые расходы на развитие и содержание усыновленных. При оформлении опекунства опекуны получают за это финансовое вознаграждение. При опеке, данное правоотношение заканчивается с достижением подопечным 14 лет.

Попечительство представляет собой такую форму взаимоотношений между гражданами и детьми, при которой попечитель ответственный за подопечного в возрасте от 14 до 18 лет. Попечители должны содействовать своим подопечным в том, чтобы они могли беспрепятственно пользоваться своими правами.

Итак, чем отличается опека от усыновления?

Эти понятия различаются по следующим аспектам:

  1. Срок действия процедуры. Усыновление являет собой постоянную форму устройства, а опекунство – временную. Права опекуна порой ограничены.
  2. Правовые аспекты. Опекун является лицом, что ухаживает за своим подопечным, исполняет конкретные обязанности. Усыновитель – это фактический родитель для ребенка, что остался без мамы и папы.
  3. Выплаты. Опекунство выступает возмездной формой устройства семьи. Предполагается выплата пособий для поддержки, а также ухода за подопечными. Усыновление – это безвозмездный тип устройства сирот.
  4. Отчетность. При выборе опекунства придется вести строгий отчет за уход, предоставленный подопечному. Отчеты ежегодно отправляются в органы опеки. Усыновителей проверяют сотрудники незапланированно.
  5. Сохранение личной информации. При оформлении опекунства сохраняются личные данные лица, находящегося под опекой – ФИО. А при усыновлении их можно изменить.
    Только усыновление предполагает получение полномочий родителей.
  6. Порядок отмены. Опекунство заканчивается на основе статьи 40 ГК РФ.
    Статья 40. Прекращение опеки и попечительства
  7. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
  8. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.

  9. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).

Усыновление отменяется только по решению суда при лишении прав (статья 140 СК РФ).

Статья 140. Отмена усыновления ребенка

  1. Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке.
  2. Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
  3. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка.
    Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.

Основные отличия указаны в ФЗ «Об опеке и попечительстве». Это схожие понятия, которые обладают не существенной разницей.

https://www.youtube.com/watch?v=-BchJ5AqeBU

Опекунство и попечительство предполагают заботу о несовершеннолетнем, если:

  • биологических родителей нет в живых или они признаны без вести пропавшими;
  • они не могут выполнять свои функции из-за состояния здоровья;
  • их лишили родительских прав;
  • планируется установление временного опекунства.

Опекуны назначаются над несовершеннолетними до 14 лет или над взрослым людьми, которые страдают психическими расстройствами. Необходимо иметь решение суда о признании недееспособным для возможности установления опекунства.

Тогда происходит поиск среди других лиц, которые готовы ухаживать за недееспособным гражданином. Важно, чтобы опекуны были старше 18 лет и у них отсутствовала судимость. Также дополнительно учитываются уровень доходов, наличие собственного жилья, отзывы от коллег и знакомых, состояние здоровья и другие факторы.

Попечительство устанавливается над подростками от 14 до 18 лет или над взрослыми гражданами, у которых есть проблемы с алкоголем или наркотиками. Когда ребенку исполняется 14 лет, не нужно специально обращаться в органы опеки для смены правового статуса. Он меняется автоматически.

Отличительная особенность попечительства заключается в возможности несовершеннолетними совершать мелкие бытовые сделки.

При достижении 16 лет они могут жить отдельно от попечителя. Но для этого нужно получить разрешение специалистов отдела опеки.

Выше указано, что приемная семья существует на основании заключения договора. Приемным родителям выплачивается зарплата за воспитание несовершеннолетнего. При этом ребенок знает, что его взяли на воспитание до достижения им 18 лет.

Есть несколько недостатков усыновления, а именно:

  • оформление происходит дольше, необходимо наличие решения суда;
  • дотации от государства отсутствуют при приеме в семью грудного малыша, они предоставляются только биологическим родителям;
  • обязательно наличие собственного жилья и достаточного уровня доходов;
  • существуют ограничения на усыновление (необходимо получить согласие от родственников при их наличии).

Предлагаем ознакомиться: Заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки: как написать жалобу

Опека и попечительство – это формы защиты имущественных и личных неимущественных интересов граждан, которые полностью или частично не способны осуществлять эти функции самостоятельно.

Однако эти понятия не тождественные. Так, определяя, что такое опека и попечительство, отмечают, что первая устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а также над взрослыми, которые признаны судом недееспособными. Как правило, последнее происходит вследствие душевной болезни или слабоумия.

Попечительство же устанавливается над детьми от 14 до 18 лет, а также над совершеннолетними, дееспособность которых ограничена судом. Говоря о том, кто такой попечитель и опекун, стоит отметить, что они юридически не приравниваются к родителям, хоть в целом выполняют те же функции.

Если в случае с опекой и усыновлением законодателем предусматривается возможность выбрать, что гражданам подходит больше, то при установлении опеки или попечительства такой возможности не существует. В связи с этим важно знать, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Подопечные могут самостоятельно совершать мелкие сделки, трудоустраиваться и свободно распоряжаться своим заработком. И только для более серьезных сделок понадобится согласие попечителя. Опекаемые же лица такой возможности лишены.

Исходя из вышеизложенного, становится понятно, что опекун от попечителя отличается своими правами и обязанностями. Так, опекун имеет право и в то же время обязан:

  1. Заключать от имени подопечного сделки. Исключением являются только те, которые могут быть заключены подопечным лично, например, оформление завещания.
  2. Представлять интересы подопечного в суде.
  3. Нести имущественную ответственность за вред, причиненный опекаемым.

Разница между опекуном и попечителем

На практике многие не замечают разницы между опекунством, а кроме того попечительством, однако здесь предусматриваются существенные отличия. Как правило, непосредственный попечитель может действовать только с дозволение подопечного, в свою очередь опекун занимается подобным с позволения органов опеки и попечительства.

Кроме этого, опекунство ведется над недееспособными лицами, кто лишен возможности распоряжаться своими возможностями в силу психического отклонения или здоровья.

Попечители же выполняют многое необходимое над недееспособными гражданами, кто здраво оценивает ситуацию и может выполнять многое самостоятельно, однако в силу обстоятельств лишен подобной возможности.

Важно. Отдельно следует выделить попечительство для организаций, чьи законные интересы представляются на основании соответствующего договора, в свою очередь опекуны не наделены такими полномочиями.

Понятие усыновления

Многие бездетные пары задумываются о том, чтобы взять на воспитание ребенка из детского дома, но далеко не все понимают, что такое усыновление. Оно представляет собой принятие в семью малыша на правах кровного, после чего ребенок становится полноценным членом данной семьи. При этом в обязательном порядке должны учитываться интересы несовершеннолетнего.

Источник: https://xn----8sbap1abwipfbf6n.xn--p1ai/deti/raznica-opeki-i-popechitelstva.html

Виды опеки и попечительства (формы): понятие, отличия форм

Попечитель

Перед оформлением опеки над недееспособным или несовершеннолетним гражданином необходимо учитывать ряд нюансов. Одним из них является правильный выбор вида опеки. В 2019 году насчитывается более 10 видов и форм опекунства. Рассмотрим виды опеки и попечительства.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Понятие опеки и попечительства

Семейный кодекс дает понятие опеки, как формы заботы о гражданине, который не наделен дееспособностью (ст. 145 СК РФ). К ним относятся малолетние дети (в возрасте от 0 до 13 лет) и недееспособные граждане (лишенные дееспособности по решению суда).

Под попечительство понимается форма заботы в отношении граждан, которые наделены ограниченной дееспособностью. К ним относятся несовершеннолетние дети (в возрасте от 14 до 17 лет) и совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности судом.

Опекун и попечитель наделяются одинаковыми обязанностями, но разным объемом прав в отношении воспитанника. Если опекун полностью отвечает за защиту имущественных интересов подопечного, то попечитель только дает согласие воспитаннику на оформление сделки.

Виды опеки

Вне зависимости от вида опеки порядок оформления опекунства является идентичным. Гражданин должен подготовить документы и подать заявление в отдел опеки. Опека назначается по постановлению органа местного самоуправления.

В 2019 году виды опеки можно подразделить:

  • в зависимости от возраста подопечного;
  • в зависимости от статуса подопечного;
  • в зависимости от оплаты опекуну;
  • в зависимости от численности субъектов.

В зависимости от подопечного

Опека может быть назначена над гражданином, который не наделен дееспособностью.

К ним относятся:

  • малолетние;
  • недееспособные.

Отдельно необходимо выделить вариант, когда родители новорожденного не наделены полной дееспособностью. В этом случае также потребуется назначение опекунства.

Малолетний

Опека над малолетним назначается, ели родители не могут по уважительной причине или не желают исполнять родительские обязанности.

К уважительным причинам относятся:

  • смерть;
  • признание умершим;
  • признание безвестно отсутствующим;
  • розыск;
  • отбывание наказания в местах лишения свободы;
  • болезнь;
  • лишение дееспособности.

Если родитель не желает исполнять обязанности в отношении ребенка, то перед назначением опеки необходимо:

  • лишить его родительских прав;
  • ограничить его в родительских правах.

Таким образом, опекун малолетнего, по сути, заменяет ему кровную семью.

Недееспособный

С момента достижения гражданином 18 лет он автоматически наделяется полной дееспособностью. То есть он может использовать гражданские права и нести гражданские обязанности в полном объеме.

В исключительных случаях закон предусматривает возможность лишения совершеннолетнего человека дееспособности.

Среди них:

  • психическое расстройство, при котором больной не может оценить последствия своих действий, угрожает жизни и здоровью других граждан;
  • злоупотребление алкоголем или наркотиками, которое привело к расстройству психики.

Дееспособность может быть восстановлена в судебном порядке. В этом случае опекунство отменяется.

Несовершеннолетние родители

Если мать и отец новорожденного не достигли 18 лет, то целесообразно назначить над ним опеку. В соответствии со ст. 62 СК РФ несовершеннолетние мать и отец могут самостоятельно исполнять родительские обязанности, если достигли 16 лет.

Но если их возраст младше 16 лет, то требуется назначение опекуна, который будет защищать детские права наравне с его родителями.

Опека отменяется при достижении матерью или отцом 16 лет.

В зависимости от статуса подопечного

При назначении опеки над несовершеннолетним ребенком имеет значение его статус.

В 2019 году выделяются следующие варианты:

  • родительский ребенок;
  • выявленный несовершеннолетний,
  • ребенок, наделенный статусом оставшегося без родительского попечения.

В зависимости от статуса различается порядок оформления опекунства и перечень документации, который необходимо представить в уполномоченный орган.

Временная (по заявлению родителей)

Ст. 13 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает возможность оформления опеки над детьми, мать и отец которых временно не могут исполнять обязанности.

Особенности опекунства по заявлению:

  • родительские права и обязанности сохраняются в полном объеме;
  • постановление обязательно содержит срок действия;
  • оформляется при наличии веских причин (обучение в другом городе, командировка, работа вахтовым методом);
  • кандидатура опекуна выбирается родителями;
  • необходимо согласие как матери, так и отца;
  • ребенок не получает статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • опекун не получает выплат и льгот.

Предварительная

Ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает возможность оформления опеки над несовершеннолетним, который только выявлен. Под выявлением понимается получения статуса ребенка, оставшегося без родительского попечения.

В течение 30 дней с момента присвоения статуса, родные ребенка или посторонние граждане могут оформить опеку на льготных условиях. Данный вариант необходим, чтобы не помещать несовершеннолетнего в приют на период подготовки документации для постоянного опекунства.

Особенности:

  • оформляется по 3 документам (заявление опекуна, акт обследования жилищных условий и гражданский паспорт);
  • действует 6 месяцев (в исключительных случаях дополнительно продляется еще на 2 месяца);
  • опекун не получает права на распоряжение имуществом подопечного;
  • не может быть назначена на возмездной основе.

По окончанию предварительной опеки должна быть назначена постоянная.

Важно! Назначение предварительного опекунства не является обязательным, если уже есть кандидат с действующим заключением, желающий принять данного ребенка, то он может сразу получить постоянную опеку.

Постоянная

Под постоянной опекой понимается форма семейного устройства ребенка, лишенного родительского попечения.

Она действует до достижения воспитанником 14 лет. После чего автоматически переходит в попечительство. Попечитель исполняет свои обязанности до совершеннолетия воспитанника.

В зависимости от оплаты

Закон выделяет следующие виды опекунства:

  • безвозмездная;
  • возмездная.

Безвозмездная

Закон предусматривает выплату пособия на содержание несовершеннолетнего воспитанника. Нужды недееспособного подопечного должны удовлетворяться за счет его пенсии.

Денежные средства перечисляются на номинальный счет опекуна. Но данные выплаты должны расходоваться в интересах подопечного.

Законный представитель должен ежегодно отчитываться об их расходовании.

Отчет предоставляется в отдел опеки до 1 февраля каждого года.

Возмездная

Возмездная опека назначается по договору между гражданином и районным отделом опеки. Условия контракта предусматривают выплату ежемесячного вознаграждения опекуну.

Для представителей несовершеннолетних сумма устанавливается региональным законодательством. Для представителей недееспособных сумма устанавливается индивидуально, но не более 5% от ежемесячного дохода подопечного.

Получатель не отчитывается за расходование средств.

В зависимости от количества субъектов

Законодательством предусмотрена возможность участия в семейном воспитании нескольких субъектов:

  • опекунство над несколькими подопечными;
  • опекунство над одним подопечным несколькими опекунами.

Несколько опекунов

Ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48 предусматривает возможность назначению одному подопечному 2 и более опекунов. Это решение принимается отделом опеки в интересах недееспособного или несовершеннолетнего подопечного.

Представители могут самостоятельно разделить полномочия в отношении воспитанника или просить об этом специалистов отдела опеки.

Если опека назначена на возмездных условиях, вознаграждение делится между представителями в любой пропорции (по их заявлению) или перечисляется в полном объеме одному из них.

Несколько подопечных

Один опекун может быть представителем 2 и более несовершеннолетних и недееспособных граждан. Законодатель рекомендует одновременную передачу в семью не более 8 детей (с учетом кровных). Предельное число недееспособных подопечных законом не установлено.

Заключение

Подведем итоги:

  1. В 2019 году выделяется более 10 видов и форм опеки.
  2. Некоторые опекун выбирает самостоятельно (возмездная/безвозмездная, в отношении одного или нескольких подопечных).
  3. Другие назначаются исключительно по решению отдела опеки (временная/постоянная, один опекун или несколько).

Если вы затрудняетесь с выбором формы или вида опекунства, целесообразно получить квалифицированную консультацию. Юристы нашего сайта окажут вам правовую поддержку в удобное для вас время. Оставляйте заявки на сайте, и специалисты немедленно свяжутся с вами.

Ответы юриста на популярные вопросы

Кто несет ответственность за ребенка до назначения опеки?

В течение 30 дней с момента получения статуса ребенка, оставшегося без родительского попечения, полномочия возлагаются на районный отдел опеки. Через 30 дней назначается опекун. В случае отсутствия подходящей кандидатуры, несовершеннолетний передается в детский дом. С этого момента полномочия опекуна возлагаются на руководителя учреждения.

Может ли гражданин вернуть дееспособность?

Гражданский процессуальный кодекс предполагает возможность восстановления дееспособности в судебном порядке. Инициатором может выступать гражданин или его опекун.

Получает ли пособие опекун ребенка несовершеннолетнего родителя?

Вопрос назначения пособия регулируется законодательством регионов. Поэтому, если субъект РФ предусматривает такую возможность, то выплата осуществляется по заявлению опекуна.

Сколько может длиться опека по заявлению родителей?

Закон не устанавливает точный срок. Он определяется индивидуально в зависимости от ситуации. Как правило, он не должен превышать 1 года.

Какие основания для продления срока предварительной опеки?

Предварительная опека назначается на 6 месяцев. Но может быть продлена до 8 месяцев. Это возможно в исключительных случаях.

Если опекун за 6 месяцев не успел собрать все необходимые документы. Ситуации рассматриваются индивидуально.

Например, у опекуна умер близкий родственник в другой стране и нужно было ехать на похороны, а срок действия медицинского заключения истек.

Источник: https://SocPrav.ru/vidy-opeki-i-popechitelstva

Опека, попечительство, патронаж. В чем разница?

Попечитель
В широком смысле все это — синонимы. Под ними большинство людей понимают заботу о ком-либо, о его здоровье и благополучии. Однако с точки зрения законодательства РФ у этих терминов есть различия.

Понятие дееспособности

Для того, чтобы человек в полной мере пользовался своими правами и взаимодействовал с социумом, он должен быть дееспособным. Дееспособность — это осознание человеком прав и обязанностей, закрепленных за ним законом, способность исполнять их и брать на себя ответственность за последствия. То есть это осознанные действия человека в обществе. Дееспособный гражданин сам себя обслуживает, лично распоряжается доходами и совершает любые сделки в отношении своего имущества. Всех совершеннолетних граждан РФ считают дееспособными, если судом не признано обратное. С ограничением дееспособности сталкиваются те, кто не может самостоятельно отстаивать свои права в силу возраста или состояния здоровья. По объему дееспособности граждан России относят к одной из категорий:

  • полностью дееспособные лица старше 18 лет;
  • частично дееспособные лица, ответственные за ряд своих действий и распоряжающиеся некоторыми правами;
  • ограниченно дееспособные лица по решению суда;
  • недееспособные лица, не осознающие значения собственных действий.

Чтобы поддержать эти категории населения, государство назначает помощников, которые берут на себя правовую защиту и заботу о нуждающихся.

Опека

Опека — форма защиты прав детей младше 14 лет, оставшихся без родителей, и людей, которые признаны недееспособными из-за психических расстройств или потери памяти. Опекуны – следят за содержанием, питанием и здоровьем подопечных, проживают вместе с ними; – распоряжаются их доходами (пособиями, пенсиями, алиментами и т. п.) и имуществом под контролем органов опеки; – выступают законными представителями и защищают интересы подопечных в суде, совершают сделки от их лица, а также несут ответственность за их действия. Фактически они заменяют подопечных в правоотношениях с другими лицами. Установление опеки или другой формы присмотра за взрослыми людьми в России регулируется Гражданским кодексом и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № ФЗ-48. Обычно забота о нуждающемся ложится на членов семьи. Но опекун необязательно выбирается из числа родственников. Взять на себя уход может любой дееспособный гражданин или некоторые учреждения: лечебные, воспитательные, образовательные или учреждения социальной защиты. Ухаживающее лицо назначается постановлением государственных органов опеки, которые выдают соответствующее удостоверение. Опекунство, за некоторыми исключениями, — безвозмездная деятельность. Также опекун не становится наследником подопечного только на основании своего ухаживающего статуса.

Попечительство

Это близкая к опекунству, но более узкая форма защиты прав подопечных. Она устанавливается в отношении частично или ограниченно дееспособных граждан, которые в какой-то степени отвечают за свои поступки: – несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет; – совершеннолетние лица, чью дееспособность ограничило государство из-за злоупотребления алкоголем, наркотиками или азартными играми, что ухудшило материальное положение семьи. Попечитель уже не заменяет подопечного в юридических взаимоотношениях, как это делает опекун. Он только помогает человеку, за которым присматривает, полноценно и правильно отстаивать свои права. Ответственность за совершенные действия несет сам гражданин, а попечитель частично ее разделяет в некоторых случаях. В сделках попечитель выступает контролирующим лицом: мелкие бытовые вопросы подопечный решает сам, а крупные сделки проходят только с попечительского согласия. В обязанности попечителя также входит защита подопечных от мошеннической деятельности. Точно так же, как и опекуны, попечители назначаются государством. И в том, и в другом случае подопечные не имеют решающего голоса в выборе, а также не могут отказаться от опеки. Быть опекуном и попечителем одновременно нельзя.

Патронаж

Для дееспособных граждан также разработана форма поддержки и оказания правовой помощи — патронаж. Его главная особенность в том, что он устанавливается и расторгается на добровольной основе. Обычно в патронаже нуждаются взрослые и пожилые люди с нарушениями физического здоровья, которым тяжело в одиночку решать бытовые, финансовые и юридические вопросы. Они имеют право обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой назначить им ухаживающее лицо. После рассмотрения заявки органы опеки подбирают человека, который будет регулярно навещать подопечного и помогать ему по хозяйству, в перемещениях и сделках. Права и обязанности сторон закрепляются в договоре, где описан весь объем услуг по уходу, график работы помощника и т. д. А если пожилой человек хочет, чтобы помощник действовал от его имени и решал юридические вопросы, то необходимо заключить отдельный договор поручения или договор доверительного управления имуществом. Государственный патронаж условно бесплатный. Но закон не запрещает оказывать возмездные услуги, зафиксировав условия оплаты в договоре. Также в крупных городах действуют коммерческие патронажные службы, где тоже можно нанять помощника без рассмотрения заявок и ожидания.

Источник: https://easycare.pro/blog/zhiznennoe-prostranstvo/opeka-popechitelstvo-patronazh-v-chem-raznitsa/

Попечитель — это

Попечитель

  Опекунский совет -это уполномоченные государством властные структуры, которые не только выявляют факты нуждаемости детей в защите государства, но и решают вопросы о передаче детей под опеку и контролируют жизнь подопечных в приёмной семье.

В законе написано, что органы опеки – это органы исполнительной власти, то есть, местные администрации:

  • областей;
  • городов;
  • районов;
  • сёл и других поселений.

В администрациях крупных образований (города и районы) создаются специальные отделы опеки и попечительства, действующие под эгидой департаментов образования. Если поселение небольшое (посёлок, деревня, район города) и нет необходимости в создании отдела, то функции по опеке и попечительству выполняет местная власть.

Решения, принимаемые опекунским советом, обязательны для исполнения всеми без исключения:

  • опекунами и попечителями;
  • организациями;
  • должностными лицами.

Опекун и попечитель права и обязанности

Основная задача опекунства – обеспечение ребёнку нормальных условий жизни и надлежащего воспитания. Эта задача не передаётся никому другому, она личная. В приёмной семье должны быть созданы условия, позволяющие ребёнку нормально развиваться:

  • в жилище должно быть оборудовано место для него (для сна, обучения и досуга);
  • бытовые условия должны соответствовать законам (состояние жилья не должно угрожать жизни и здоровью жильцов, ребёнок должен быть обеспечен едой, одеждой, бытовыми принадлежностями).

Опекун также обязан:

  • следить за тем, чтобы подопечный разумно тратил свои деньги (стипендию или зарплату);
  • обеспечивать культурный досуг ребёнку;
  • защищать имущественные и личные интересы приёмыша (разрешать споры или конфликты, следить за состоянием имущества, например, квартиры, принадлежащей ребёнку);
  • возмещать материальный ущерб, нанесённый ребёнком посторонним;
  • устроить ребёнка в школу, детсад;
  • следить за здоровьем малыша (прикрепить к участковому педиатру);
  • отчитываться перед опекунским советом о потраченных пособиях (с предоставлением чеков или других расходных документов);
  • жить вместе с подопечным.

При этом опекун может поселить ребёнка к себе, или поселиться на его
жилплощади. Опекунский совет может разрешить раздельное проживание, но при условиях:

  • ребёнку больше 16 лет;
  • такое проживание не скажется отрицательно на здоровье ребёнка и на его воспитании.

Опекуны не только везде и всем обязаны, у них есть и права. Например, они имеют право распоряжаться имуществом ребёнка, но только с разрешения опекунского совета. Опекун вправе даже продать жильё ребёнка, если нужны деньги на дорогое лечение или образование подопечного. К правам опекуна ещё можно отнести:

  • выбор образовательного или лечебного учреждения;
  • выбор формы образования;
  • выбор способа воспитания;
  • возмещение затрат на ребёнка (путём назначения пособий, материальной помощи и т.п.).

Опека и попечительство могут быть прекращены в некоторых случаях, например:

  • опекун отказался от договора (имеет место так называемый «возврат» малыша);
  • за ребёнком нет присмотра (в холодильнике пусто, он гуляет допоздна один, одежда не соответствует сезону и т.п.);
  • нет отчёта по расходованию опекунских (когда невозможно выяснить, на что потрачены пособия: на приёмыша или на опекунов).

В процессе взаимоотношений приёмных родителей с опекунским советом могут возникнуть разногласия и претензии друг к другу, которые разрешить можно в суде.

Как оформить опеку и попечительство

Статья 11 ФЗ 48 регламентирует следующие вопросы в назначении полномочий по уходу за несовершеннолетними и недееспособными:

  • требуется согласие и письменное заявление соискателя;
  • назначение осуществляется органом опеки и попечительства в течение месяца с момента возникновения оснований для такового;
  • заявление рассматривается по месту жительства подопечного, в определенных ситуациях при наличии оснований допускается подать документы по месту жительства заявителя;
  • опекуны и попечители не назначаются лицам, находящимся на попечении медицинских, образовательных, социальных или иных учреждений;
  • опека и попечительство утверждается соответствующим актом, в нем указывается информация и о сроках действия соответствующего ухода.

Чтобы оформить опеку и попечительство придерживаются простого порядка действий:

  • собирают необходимый пакет документов и подают в органы опеки и попечительства по месту проживания предполагаемого подопечного;
  • в течение 15 дней заявка рассматривается, проверяется личность заявителя и возможность для назначения соответствующих полномочий;
  • устанавливается опека или попечительство – при оформлении соответствующего акта учитывается мнение ребенка, с 10 лет требуется его согласие;
  • период действия акта – два года.

Если по причине недееспособности гражданин не может выразить своего мнения, решение принимается органами опеки и попечительства с учетом интересов подопечного.

Условия

Статья 10 ФЗ 48 определяет следующие требования к лицам, оформляющим опеку или попечительство:

  • совершеннолетие и полная дееспособность;
  • положительные нравственные и личные качества соискателя, его согласие;
  • положительные отношения между заявителем и потенциальным подопечным.

Опекуном или попечителем не может быть назначено лицо, лишенное родительских прав или судимое за противоправные действия против жизни и здоровья граждан. При рассмотрении заявки органы опеки и попечительства вправе требовать полную информацию о прошлом соискателя, в том числе в государственных органах.

Законодательство предписывает, что гражданин может осуществлять уход за одним подопечным. Допускается оформление двух и более опекаемых, если подобное решение в их интересах – не допускается разделение братьев и сестер, а также иных родственников.

Близкие родственники обладают преимущественным правом на оформление опекунства. Однако принятие решения основывается на интересах ребенка или недееспособного лица. Органы опеки и попечительства вправе предоставить соответствующие права иным лицам, если такое решение принесет больше пользы.

Список документов

Документы для оформления опеки и попечительства представлены следующим перечнем:

  • паспорт;
  • заявление;
  • краткая автобиография;
  • справка о доходах, выписка с лицевого счета о финансовом состоянии;
  • выписка из домовой книги;
  • справка из полиции об отсутствии судимости;
  • медицинское свидетельство о состоянии здоровья;
  • свидетельство о браке и письменное согласие второго супруга, а также всех членов семьи, достигших 14 лет.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Какие права и обязанности имеет попечитель и опекун

В определенных ситуациях органы опеки и попечительства могут потребовать дополнительные документы для определения личностных характеристик заявителя. Это могут быть характеристики с места работы, документы об образовании или специальной подготовке к работе с несовершеннолетними или недееспособными, иные бумаги.

Adblock
detector

Источник: https://VsemoBrake.ru/other/popecitel-eto.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.