Порядок усыновления в россии

Содержание

Порядок усыновления ребенка

Порядок усыновления в россии

13.08.2015 | Усыновление будут стимулировать дополнительными мерами

23 июня 2015 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты. Его решения легли в основу поручений президента страны.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Усыновление/удочерение ребёнка

Под усыновлением (удочерением) понимается включение неродного ребёнка в семью, с приобретением родительских прав, равно как и обязанностей, без выплат со стороны государства.

Понятие и процедура усыновления детей регламентируется главой 19 СК РФ, главой 29 ГПК РФ и 143-ФЗ по части юридического оформления. Понятие является естественным и не требует закрепления в нормативных актах, которые лишь отделяют усыновление ребёнка от опеки или института приёмных семей.

Статья 124 СК РФ декларирует приоритетную роль усыновления в системе государственного попечения несовершеннолетних, что не в полной мере отражено статистически, поскольку большая часть детей находит опекунов (51%), приёмные семьи (38%) и лишь затем усыновителей (10%). В среднем, за год находят новые семьи 5,9 тысячи детей, среди них более ста — инвалиды, страдающие тяжкими заболеваниями.

Кто может быть усыновлен или удочерен

Пункт 1 статьи 124 СК РФ допускает, что при отсутствии попечения со стороны родителей, ребёнок, вне зависимости от причин (сиротство, брошенный в роддоме, помещенный в дом малютки или оставшийся без опеки) может рассчитывать на усыновление.

Усыновить можно несовершеннолетних лиц, проживающих в России, если данная процедура будет соответствовать их интересам.

Подразумеваются дети, чье воспитание в семье может быть нежелательно, например, страдающие опасными заболеваниями, требующими ухода в специализированных центрах.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Братья и сёстры не могут быть разделены в ходе усыновления, поскольку возможность жить в семье со своими родственниками гарантировано СК РФ. Правило может нарушаться, когда дети не знают друг о друге, никогда не имели контакта, либо если таковой невозможен по медицинским показателям. Ситуация идентична при неполном родстве.

Иностранные граждане могут усыновлять детей в России, если на территории страны им гарантируется недостаточный набор условий, нет возможности провести усыновление, либо переезд в другую страну в интересах ребёнка. Наибольшее участие принимают граждане Италии и Испании.

Полностью сведено на нет усыновление лицами из стран, где легализованы однополые браки. Наибольшие ограничения установлены в отношении граждан США (полный запрет), на основании жестокого обращения с воспитываемыми.

Возможность усыновления на родине определяется длительностью ожидания — один год.

Требования к усыновителям

Право усыновлять детей есть у всех граждан РФ, достигших совершеннолетия и получивших дееспособность. Забота об интересах детей требует тщательной проверки морального, материального и физического уровня усыновителя. Для предварительной проверки соответствия, база данных для усыновления детей содержит их анкеты, анализируемые специалистами опеки.

Ограничения устанавливаются в отношении:

  1. Лиц, понесших уголовное наказание за нарушение неприкосновенности детей (включая половую), жизни и здоровья любых людей (бессрочно).
  2. Имеющих тяжёлое физическое состояние, в частности способное нанести вред здоровью несовершеннолетнего (инфекции, мании и психозы) или достаточные для назначения первой группы инвалидности.
  3. Лиц с непогашенной судимостью по тяжким статьям УК РФ.
  4. Страдающих алкоголизмом, равно как и употребляющих наркотики.
  5. Не имеющих достаточного уровня дохода для содержания ребёнка.
  6. Не обладающих необходимым имуществом (жильём).
  7. Ранее лишённых права родителей, либо неудовлетворительно исполнявших функции опекуна, приёмного родителя.
  8. Имеющих недееспособного супруга.

Несмотря на то, что усыновление доступно и в одиночку, закон допускает совместную форму процедуры только при наличии заключённого брака. Лица, не приходящиеся мачехой (отчимом) усыновляемому, должны иметь не менее 16 лет разницы в возрасте. Зачастую, данный возраст изменяется под влиянием достаточных причин (обеспеченности, заключения опеки).

Согласие на усыновление

Для усыновления необходимо получить разрешение биологических родителей, причём в письменной нотариально заверенной форме.

Для усыновления детей у несовершеннолетних биологических родителей, запрашивается разрешение у их действующих опекунов, родителей, либо, при отсутствии перечисленных — органа опеки.

Согласие выдаётся как личное, в отношении определённого лица, либо общее, дающее право на усыновление неограниченному кругу лиц. Отменить согласие можно только до вступления решения суда по усыновлению в законную силу.

Проблема с выдачей согласия отсутствует, если:

  1. Родители ребёнка не установлены вовсе, числятся пропавшими, погибшими.
  2. Не обладают дееспособностью.
  3. Лишены родительских прав, по основаниям, оцененным судом, как неуважительные, включая отсутствие содержания, воспитания.

Лица, опекающие ребёнка, имеют равное право на выражение согласия на усыновление на весь период длительности опеки.

Дети имеют право голоса при усыновлении с 10 лет. Согласие выражается устно, заверяется органами опеки.

Супруг может потребовать отмены процедуры, либо дать на неё согласие. Закон также определяет, требуется ли согласие ребёнка, который является биологическим. Участие родных детей может быть учтено судом, но только в рамках их интересов.

Определение фамилии, имени и отчества ребёнка

Органы ЗАГС и миграционная служба идут навстречу усыновителям. В момент после вынесения решения судом, за ребёнком сохраняется его прежние данные, которые можно изменить путём подачи заявления.

При усыновлении семьей, фамилия может быть выбрана из обоих вариантов. Имя усыновителя становится отчеством ребёнка. Для смены данных ребёнка, требование нужно заявить еще в ходе судебного рассмотрения.

Данная процедура гарантирует тайну усыновления, к тому же закон допускает смену и естественной информации — даты рождения (до года).

Ребёнок, достигший десятилетнего возраста, может отказать в смене своих имени, фамилии и отчества. Запись, сделанная в отношении биологических родителей в органах ЗАГС заменяется на аналогичную.

Порядок усыновления ребёнка

Ход усыновления определён статьёй 125 СК РФ. Основой процедуры усыновления является судебный порядок, с дополнительным обеспечением законности посредством привлечения Прокуратуры и органа опеки к слушанию.

Заявление подаётся в районный суд (статья 269 ГПК) и на подготовительном этапе характеризуется привлечением опеки к формированию всесторонней экспертизы (статья 272 ГПК).

Посмотреть и скачать заявление об установлении усыновления можно здесь: [образец заявления об установлении усыновления] Помимо обозначенных лиц, к слушанию привлекаются педагоги и опекуны (при наличии). Биологические родители, если их согласие получено, либо они лишены возможности отстаивать свои права в отношении ребёнка, участвовать в процессе не могут. Порядок усыновления ребёнка из детского дома допускает отмену решения в судебном порядке.

В день, когда суд принимает окончательное решение, усыновители наделяются всей полнотой прав (статья 137 СК РФ) по отношению к ребёнку, определённых статьёй 12 Семейного кодекса. Органы ЗАГС информируются судом автоматически, путём направления выписки из решения в течение 3 дней.

С момента получения выписки, ЗАГС проводит стандартную процедуру регистрации несовершеннолетнего, родительских прав и иных норм, содержащихся в результативной части. В отношении судьи, прокурора, иных лиц, имеющих данные об усыновлении, формируется соглашение о тайне усыновления и её обеспечению.

Список документов

Статья 271 ГПК РФ определяет, какие документы нужны для усыновления ребёнка:

  • справка из медучреждения, определяющая достаточный уровень физического и психического здоровья;
  • паспорт;
  • свидетельство (копия) о рождении;
  • документ о браке усыновителя;
  • справка с работы, с указанием зарплаты (при различных источниках доходов — справка 2-НДФЛ);
  • имущественные документы, включая выписку из домовой книги, свидетельство о регистрации собственности;
  • справка о составе семьи;
  • справка об учёте усыновителя в органах опеки;
  • свидетельство об успешной подготовке усыновителя.

Документы в особых условиях:

  • согласие биологических родителей (при сохранении прав);
  • согласие иностранного органа, отвечающего за усыновление (при усыновлении ребёнка из другого государства по международно-правовым договорам);
  • нострификация документов в двух экземплярах (при усыновлении иностранцем, суды уведомляют, что нужно удостоверить апостилем).

Пример усыновления ребенка

Разведясь с мужем, с которым завела совместного ребёнка, женщина решила переписать ребёнка на своего нового мужа, который был не против. Бывший муж такого согласия не давал, более того, с момента брака прекратил помогать семье материально, мотивируя это обязанностями нынешнего мужа содержать и бывшую жену, и ребёнка.

Мать ребёнка обратилась в районный (подсудность устанавливает статья 269 ГПК РФ) суд с требованием произвести порядок усыновления ребенка отчимом, а бывшего мужа лишить отцовства. Суд рассмотрел требования истицы и пришёл к выводу:

  1. Усыновление в новом браке невозможно на основании статьи 129 СК РФ, требующей согласия обоих родителей.
  2. С другой стороны, закон допускает, что если лицо, имеющее родительские права, не исполняет обязанностей, в частности не содержит детей и не участвует в их воспитании, может быть лишено подобного права голоса.
  3. Статья 130 СК РФ устанавливает перечень ситуаций, в рамках которых усыновление может быть осуществлено без согласия биологического отца.
  4. В данном случае женщина доказала, что выплат муж не делал более 6 месяцев, а по заявлению в органы МВД был не найден, что доказывает его неучастие в воспитании ребёнка.

Заключение

Существующий порядок усыновления ребёнка из детского дома способствует снижению детского сиротства и неустроенности. Законодатель определил перечень гарантий для детей и усыновителей:

  1. Действует федеральная база, позволяющая несовершеннолетним находить новые семьи.
  2. Органы опеки рассказывают, с чего начать, организуют встречи.
  3. Правовые последствия усыновления действуют с момента вынесения вердикта.
  4. Родители получают пособие на ребёнка в течение 70 дней, а матери-одиночки получают соответствующие льготы.
  5. Законность обеспечивается прокурором и исполнительной властью.
  6. Усыновители получают всю полноту родительских прав.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку усыновления ребенка

Вопрос: С мужем решили усыновить ребёнка. Но в детском доме сказали, что вопрос об усыновлении они не решают. Куда обращаться и что необходимо предоставить, чтобы не получить отказ? Анна.

Ответ: Здравствуйте, Анна. Действительно, государственные учреждения по содержанию детей занимаются только воспитанием и обучением, функций усыновления они не предоставляют. В Вашей ситуации необходимо:

  1. Обратиться в территориальное отделение органов опеки с заявлением о рассмотрении усыновления. Они рассмотрят Вашу с мужем кандидатуру исходя из норм статьи 127 СК РФ, которая содержит исчерпывающие требования к усыновителям (совершеннолетие, дееспособность, брак, наличие жилплощади, материальная обеспеченность и так далее). Особое ограничение установлено в статье 128 — усыновитель должен быть старше ребёнка не менее, чем на 16 лет.
  2. Получив положительное заключение органов опеки, необходимо обратиться в суд. Заседание пройдёт в форме особого слушания, с участием вас, опеки и прокурора. В большинстве случаев, если согласие опеки имеется, суды разрешают усыновление.
  3. С постановлением необходимо отправиться в детский дом, забрать ребёнка.
  4. Уведомление органов ЗАГС суд произведёт самостоятельно в течение трёх дней.

Все дальнейшие права и обязанности будут осуществляться в том же законном режиме, как и с родными детьми.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

  • заявление об установлении усыновления
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Источник: http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/poryadok-usynovleniya-rebenka/

Как усыновить ребенка в России: с чего начать, куда обращаться, порядок процедуры

Порядок усыновления в россии

Решив стать усыновителем, важно знать, что нужно для усыновления ребенка. Это непростая процедура, которая может длиться несколько месяцев, и при малейшей ошибке в усыновлении могут отказать.

В процессе обязательно придется обращаться в орган опеки и попечительства (далее – ООиП), и только при наличии заключения суд примет решение об усыновлении.

Рассмотрим, как происходит весь процесс, какие документы понадобятся, каковы требования к усыновителям и когда могут отказать в усыновлении.

Особенности усыновления

Усыновление – это процедура, в ходе которой ребенок может быть взят в семью усыновителем из детского дома, дома малютки. Нередко усыновителями становятся опекуны и попечители, оформлявшие опеку над детьми, оставшимися без родителей.

Какие нужно учитывать особенности:

  • Обязательно оформляется заключение о возможности быть усыновителем от ООиП. Именно поэтому сначала нужно обратиться туда;
  • Судебные заседания проводятся с участием представителей ООиП и прокуратуры;
  • К усыновителям устанавливаются высокие требования, но в некоторых случаях они могут быть смягчены;
  • После усыновления усыновитель фактически получает все права и обязанности родителя. Он обязан содержать и воспитывать ребенка, представлять его интересы, заботиться о нем;
  • Если усыновлением занимается только один из супругов, понадобится согласие второго;
  • Для усыновления ООиП спросит согласие всех членов семьи усыновителя, если им более 10 лет.

Примечание: после усыновления дети приравниваются в неимущественных и имущественных правах к усыновителям и их родственникам по происхождению. Это означает, что они могут вступать в наследство, проживать на жилплощади и пользоваться теми же благами, что и биологически родные дети.

Кто может быть усыновителем

Требования к усыновителям устанавливаются ст. 127 СК РФ и региональными законодательными актами, которые не могут противоречить Семейному кодексу.

Чтобы взять несовершеннолетнего в семью, нужно иметь постоянный источник дохода и место жительства. Наличие жилья в собственности необязательно, но будет плюсом.

Если же своей квартиры или дома нет, ООиП запросит договор найма жилого помещения.

Если усыновителей несколько, на основании п. 5 ст. 127 СК РФ преимущественное право будет предоставлено родственнику ребенка. Важно, чтобы это соответствовало интересам несовершеннолетнего, и претендент в усыновители соответствовал всем требованиям.

Кто не может быть усыновителем:

  • Несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
  • Судимые за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • Лишенные или ограниченные в родительских правах;
  • Бывшие усыновители или опекуны, если детей забрали по их вине;
  • Граждане, у которых есть медицинские противопоказания, и они не могут усыновлять детей по состоянию здоровья;
  • Лица, не прошедшие подготовку в школе приемных родителей;
  • Супружеские пары, состоящие в однополом союзе, зарегистрированном в соответствии с законодательством в другом государстве.

Важно! Если несовершеннолетнего усыновляет отчим или мачеха, проходить обучение на курсах приемных родителей и иметь постоянный источник дохода им необязательно. Если у них временно нет официальной работы, ООиП не будет принимать это во внимание. Для остальных лиц требования максимальные.

Нужно ли согласие родителей на усыновление

Нотариально удостоверенное согласие обязательно (ст. 129 СК РФ). Например, если мужчина хочет усыновить ребенка своей жены от первого брака, нужно сразу два согласия: супруги и ее бывшего мужа. Оно может быть выражено и на судебном заседании устно, секретарь занесет все в протокол.

Согласие не требуется, если родители лишены прав на ребенка, признаны умершими или пропавшими без вести, недееспособными.

Также оно не нужно, если они не общаются с сыном или дочерью и не участвуют в их жизни более полугода без уважительных причин.

Например, согласие не понадобится при усыновлении ребенка из дома малютки или детского дома: там обычно находятся дети, чьи родители умерли или лишены прав.

С чего начать процедуру усыновления ребенка

Усыновление детей начинается с посещения ООиП. Перед обращением в суд нужно получить заключение о возможности быть усыновителем и о соответствии усыновления интересам несовершеннолетнего.

Заключение просто так не выдадут: сначала необходимо пройти обучение и медкомиссию, предоставить жилплощадь для проверки жилищных условий. Только после этого опека одобрит усыновление для суда.

Обратите внимание! В зависимости от региона порядок усыновления может отличаться.

Шаг 1: подача заявления о выдаче заключения

Заявление подается в ООиП по месту жительства. Нужно прийти туда вместе со всеми документами и получить направления для прохождения медкомиссии и обучения в школе приемных родителей.

Какие документы понадобятся:

  1. Краткая автобиография.
  2. Паспорт.
  3. Выписка из домовой книги.
  4. Выписка из ЕГРН о праве собственности на жилье, или договор найма.
  5. Справка об отсутствии судимости.
  6. Справка о зарплате.
  7. СНИЛС.
  8. Копия свидетельства о заключении брака (если есть).
  9. Письменное согласие членов семьи от 10 лет на усыновление.

Получив документы, сотрудник ООиП снимет с них копии, оригиналы отдаст владельцу вместе с направлениями.

Шаг 2: прохождение медкомиссии

Медкомиссию нужно пройти в поликлинике по месту жительства.

Справка требуется для того, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, при которых усыновление недопустимо: онкология III и IV стадий, туберкулез дыхательных органов, психические расстройства (до прекращения наблюдения в диспансере), инфекционные заболевания (до выздоровления), алкоголизм, наркомания, токсикомания. Также усыновление не одобрят инвалиду I группы.

Шаг 3: прохождение обучения в школе приемных родителей

Обучение проводится в ООиП или организации, уполномоченной опекой. В ходе учебы рассказывают об особенностях взаимодействия с детьми, оставшимися без родителей, об их воспитании.

Также обучение помогает усыновителю понять, действительно ли он готов взять ребенка, с какими трудностями ему придется столкнуться. Изучается и законодательство об усыновлении.

В конце сдается экзамен, выдается сертификат. Его нужно принести в ООиП.

Шаг 4: проверка жилищных условий

Жилищные условия будущего усыновителя проверяются в обязательном порядке. О проверке представители ООиП оповещают заранее. При посещении жилплощади учитывается состояние ремонта, общая атмосфера. Проводится беседа со всеми членами семьи, при необходимости могут опросить соседей.

По результатам проверки оформляется акт, он выдается в течение трех дней на руки.

Шаг 5: встреча с ребенком

Этот шаг актуален, если уже есть конкретный ребенок, которого нужно усыновить. Встреча происходит в присутствии представителя ООиП и учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Во время встречи усыновителю должны показать документы ребенка, в том числе и медицинские. Его обязаны проинформировать о наличии заболеваний. Потенциальный усыновитель вправе попросить о медобследовании несовершеннолетнего в независимой медицинской организации, но это делается в присутствии представителя опеки.

Если ребенок и усыновитель не понравились друг другу, последний вправе просить о выдаче направления на посещение другого несовершеннолетнего.

Шаг 6: получение заключения

Заключение выдается после встречи с ребенком в присутствии опеки, если никаких препятствий к усыновлению нет. В нем указываются персональные данные усыновителя, его мотивы, количество членов семьи и мнение ООиП.

Важно! Заключение оформляется не позднее 10 рабочих дней с момента представления полного пакета документов в опеку. Если оно оформлялось ранее и продолжает действовать, получать новое не нужно. Срок действия заключения составляет два года с момента выдачи.

Скачать образец заключения о возможности быть усыновителем

Шаг 7: постановка на учет в качестве усыновителя

Если ребенок еще не найден, нужно встать на учет в качестве усыновителя. Это даст возможность пользоваться базой ООиП с детьми. Претенденту будут предлагать детей, соответствующих его требованиям вплоть до возраста, пола и имени. Также можно воспользоваться федеральной базой детей-сирот.

Когда ребенок будет найден, нужно вернуться к шагу 5 – встретиться с ним. Если все будет хорошо, можно подавать документы в суд.

Важно! Встать на учет можно в любом ООиП, а не только по месту жительства.

Основания для отказа в выдаче заключения

Отказать в усыновлении несовершеннолетнего ребенка могут, если:

  • Представлен неполный пакет документов;
  • Претендент не соответствует требованиям;
  • В ООиП поданы подложные документы.

Отказ всегда оформляется в письменном виде с указанием причин. Их можно устранить и попробовать получить заключение заново.

Как усыновить ребенка через суд

Когда заключение получено, можно обращаться в суд. Дело будет рассматриваться в порядке особого производства на закрытых заседаниях.

Порядок усыновления ребенка через суд выглядит следующим образом:

  1. Гражданин подает заявление в районный или городской суд.
  2. Заявление рассматривается в присутствии ООиП, усыновителя, прокуратуры, ребенка старше 14 лет.
  3. Судья принимает решение. Оно вступает в силу через 10 дней, но можно подать ходатайство о немедленном исполнении решения.
  4. Удостоверенная копия решения направляется в загс в течение трех дней после вступления в силу.

Примечание: дела об усыновлении рассматриваются судами по месту жительства детей.

Как составить заявление

В заявлении нужно указать персональные данные ребенка и информацию о себе. Важно, чтобы в нем была отсылка на наличие заключения ООиП.

Скачать образец заявления в суд об усыновлении ребенка

Документы

Помимо заявления, при обращении в суд понадобится:

  1. Свидетельство о браке, если несовершеннолетний усыновляется семейной парой.
  2. Согласие супруга, если усыновляет только муж или жена.
  3. Паспорт.
  4. Медицинское заключение.
  5. Заключение опеки.
  6. Справка с места работы.
  7. Справка о зарплате.
  8. Договор найма или выписка из ЕГРН.
  9. Свидетельство о прохождении подготовки.

Также предоставляется документ, подтверждающий постановку на учет в качестве усыновителя.

Что делать после получения решения суда

Когда судебное решение выдадут, можно отправиться в детский дом или дом малютки, и забрать ребенка, предъявив документ. Также понадобится паспорт.

После этого нужно обратиться в загс с заявлением о выдаче свидетельства об усыновлении. При необходимости будут внесены изменения в документы несовершеннолетнего, вплоть до смены Ф.И.О. и даты рождения. Но это должно быть указано в решении суда.

Свидетельство об усыновлении выдадут в течение одного рабочего дня.

Совет: лучше предварительно записаться на прием в загс через Госуслуги. Тогда ждать не придется, и свидетельство точно выдадут в день обращения.

Возможные трудности

Усыновители сталкиваются со сложностями на протяжении всего пути к усыновлению. Некоторым ООиП отказывают из-за маленького уровня дохода, другим – из-за отсутствия жилья в собственности, хотя последнее противозаконно. Людям приходится годами добиваться усыновления, и не всегда вопрос решается успешно.

Вы можете получить бесплатную консультацию у юриста по усыновлению. Он ответит на все ваши вопросы и расскажет, что нужно сделать, чтобы быстро и без проблем забрать ребенка в семью.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-usynovit-rebenka-chto-dlya-jetogo-nuzhno-v-rossii.html

Статья 125 СК РФ. Порядок усыновления ребенка

Порядок усыновления в россии

1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

2. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоящего Кодекса) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

См. все связанные документы >>>

1. Для усыновления в настоящее время в отличие от ранее действовавшего законодательства предусмотрена судебная процедура. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в закрытом заседании в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Согласно ст.

269 ГПК РФ заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

В делах особого производства, как правило, речь идет не о защите права, а о защите охраняемого законом интереса. Основным признаком, характеризующим особое производство, является отсутствие “спора о праве”. Таким интересом в данном случае является желание усыновить ребенка.

Закон предусматривает обязательное личное участие лиц, желающих усыновить ребенка, в судебном процессе по усыновлению. Вместе с тем они могут иметь своего представителя в таком процессе, а также пользоваться услугами переводчика.

Дела об установлении усыновления детей рассматриваются с участием органов опеки и попечительства, а также прокурора. При этом права и обязанности как усыновителя, так и усыновленного возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

По вопросу, касающемуся применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей”. В п.

1 указанного Постановления отмечено, что дела об усыновлении (удочерении) ребенка гражданами Российской Федерации (кроме постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации) подсудны районным судам по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (часть 1 статьи 269 ГПК РФ).

Если лицами, желающими усыновить ребенка – гражданина Российской Федерации, являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, то дела об усыновлении ими ребенка подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (часть 2 статьи 269 ГПК РФ). В указанные суды также подают заявления иностранные граждане или лица без гражданства, в том числе и в случаях, когда они постоянно проживают на территории Российской Федерации, поскольку частью 2 статьи 269 ГПК РФ для названных лиц не предусмотрена возможность изменения родовой подсудности дел об усыновлении в зависимости от их места жительства.

Если данные лица состоят в браке с гражданами Российской Федерации, с которыми постоянно проживают на территории Российской Федерации, и желают усыновить (удочерить) пасынка (падчерицу), являющегося гражданином Российской Федерации, либо желают совместно с мужем (женой) усыновить иного ребенка – гражданина Российской Федерации, то, учитывая, что ГПК РФ не устанавливает специальной подсудности таких дел, она определяется исходя из общих правил. Если одним из усыновителей является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, эти дела также подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства ребенка (часть 2 статьи 269 ГПК)”.

2. Помимо участия в судебном процессе об установлении усыновления со стороны органа опеки и попечительства согласно п.

2 комментируемой статьи необходимо наличие письменного заключения органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Видимо, это заключение можно приравнять к экспертному, поскольку речь идет о вопросе, требующем применения специальных знаний в области педагогики и психологии.

Так, в п.

5 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что “в порядке подготовки дела об усыновлении к судебному разбирательству судье в каждом случае надлежит истребовать от органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком (часть 1 статьи 272 ГПК РФ, пункт 2 статьи 125 СК РФ). При этом следует учитывать, что, исходя из положений пункта 2 статьи 125 СК РФ и части 1 статьи 272 ГПК РФ, такое заключение также требуется и в случае усыновления ребенка отчимом или мачехой. Таким образом, судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка”.

К заключению органа опеки и попечительства должны быть приложены документы, перечисленные в части 2 статьи 272 ГПК РФ. Речь, в частности, идет о следующих документах:

1) акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);

2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;

3) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;

4) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с федеральным законом не требуется);

5) согласие родителей ребенка на его усыновление, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации;

6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;

7) при усыновлении ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимися родственниками ребенка, документ, подтверждающий наличие сведений об усыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации или на усыновление родственниками ребенка независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Суд при необходимости может затребовать и иные документы.

Источник: https://RuLaws.ru/Semeynyy-kodeks/Razdel-VI/Glava-19/Statya-125/

Как усыновить ребенка? Порядок действий, возрастные ограничения, требования к составу семьи

Порядок усыновления в россии

Граждане, принявшие решение взять на постоянной основе в семью ребенка, должны пройти процедуру усыновления. Все нюансы и правила оформления документов регулируются законом.

Законодательство

Права детей, оставшихся без попечения родителей, охраняются государством. Вся процедура усыновления ребенка регламентируется Семейным кодексом РФ.

Глава 19 Семейного кодекса содержит статьи, касающиеся вопроса усыновления и удочерения детей. В законе определяется порядок усыновления, требования к кандидатам в родители, условия проведения процесса и другие важные сведения.

Как усыновить ребенка

Граждане, принявшие решение стать усыновителями, сталкиваются с множеством вопросов и трудностей. Процедура усыновления состоит из ряда этапов, продолжительность прохождения которых может значительно затягиваться.

Поиск ребенка

Самый первый вопрос, с которым сталкиваются все приемные родители – где усыновить ребенка.

Основные способы подбора ребенка:

Кто имеет право

Ст. 127 СК гласит, что право стать усыновителями имеют все дееспособные совершеннолетние граждане за исключением лиц, которые:

  • признаны судом недееспособными, ограниченно дееспособными;
  • лишены родительских прав, ограничены в них;
  • отстранены от обязанностей опекуна (попечителя);
  • являются бывшими усыновителями (по судебному решению);
  • имеют проблемы со здоровьем (физические, психические), мешающие им исполнять родительские обязанности в полной мере;
  • имеют судимости либо подвергались преследованию уголовного характера за ряд преступлений против личности и общества;
  • имеют наркотическую, алкогольную зависимость;
  • не имеют постоянного дохода в необходимом для содержания ребенка размере;
  • не имеют постоянного места жительства;
  • состоят в однополом браке;
  • не прошли специальную подготовку в виде посещения курсов приемных родителей (не распространяется на близких родственников, на действующих родителей, опекунов, усыновителей других детей).

В интересах ребенка органы опеки могут утвердить кандидатуры граждан, имеющих невысокий уровень дохода и не прошедших курсы подготовки.

Если на усыновление ребенка претендует несколько граждан, предпочтение отдается родственникам.

Порядок усыновления

Необходимо пройти следующие этапы:

  1. Написать в органе опеки и попечительства заявление на получение заключения о возможности стать усыновителями.
  2. Прикрепить к заявлению необходимые документы: краткую автобиографию, справку о доходах (либо копию декларации), подтверждение наличия жилья, справку об отсутствии судимости, медицинское заключение, копию паспорта, копию свидетельства о браке (при наличии). Все документы и копии необходимо подготовить заранее, уточнив предварительно их перечень. Также необходимо учитывать сроки действия справок.
  3. Принять у себя дома представителей органов опеки, которые нанесут визит для ознакомления с жилищными условиями заявителей.
  4. Получить официальное заключение о праве быть усыновителями.
  5. Начать поиск ребенка.
  6. Подать в судебный орган заявление на усыновление.
  7. Получить решение суда.

При положительном решении суда ребенок официально передается на воспитание в семью.

Возрастные ограничения

В РФ можно усыновить ребенка до достижения им возраста 18 лет. Усыновление совершеннолетних граждан невозможно.

Рекомендуемая минимальная разница в возрасте между приемными родителями и их детьми составляет 16 лет. По решению суда данное возрастное ограничение может быть изменено в меньшую сторону.

Максимальная граница не установлена. То есть с точки рения закона усыновить ребенка можно в любом возрасте. Главное – соответствовать требованиям статьи 127 СК.

Требования к составу семьи

Рекомендуемым требованием является наличие полной семьи. Но данное условие не относится к обязательным.

Если гражданин, не состоящий в официальном браке, докажет наличие у него возможностей для создания полноценных условий усыновленному ребенку, органы опеки могут вынести положительное решение.

Граждане, проживающие совместно и не являющиеся супругами, не могут выступать в качестве усыновителей одного ребенка.

Усыновление отцом своего ребенка

По закону мужчина, не состоящий с женщиной в браке, не может усыновить ее ребенка. Но это требование не распространяется на ситуацию, когда биологический отец не установлен официально до рождения ребенка и в свидетельстве о рождении проставлен прочерк. В этом случае мужчина получает право усыновить своего ребенка.

Такие ситуации возникают:

  • если мужчина сожительствует с матерью его ребенка;
  • если мужчина не состоит в отношениях с матерью его ребенка.

Подача заявления в ЗАГС – наиболее простой способ решения вопроса, при котором изменяется запись в акте о гражданском состоянии. В противном случае мужчине необходимо проходить стандартную процедуру усыновления.

Сложности

Процесс усыновления ребенка – это очень сложная и длительная процедура. Установленные законом сроки рассмотрения документов зачастую значительно затягиваются в результате множества бюрократических проволочек.

проблема – непосредственно подбор ребенка. Часто потенциальные родители не могут найти подходящего ребенка и тратят время и деньги на поиск детей в других регионах. Желающие взять новорожденного малыша сталкиваются с большими очередями на грудных детей.

Решившись на усыновление, необходимо набраться терпения и двигаться уверенно к намеченной цели.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/tonkosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.